现如今,全球生态环境形势严峻,我们每一个人都将面临巨大的挑战。而作为社会工作者,在面对生态环境挑战的时候,我们要关注自身在为环境正义而奋斗过程中所担任的角色,而且我们还须让环境正义作为我们职业社会正义理论框架的一部分。

最近的飓风给许多人带来了巨大的灾难,当幸存下来的人努力重建家园的时候,新闻的关注也将会慢慢的淡出。每个人的生活都不一样,尤其是那些处境最不好的人们。 

在探索环境正义这个概念,我查阅过美国环境保护署(EPA)网站,找到了一个定义:环境正义是指所有的人,不论种族、肤色、民族出身或收入,在制定、执行和执行环境法律、规章和政策等方面享有公平的待遇和能进行有意义的参与。

对于环境正义的进一步的探索让我面临着挑战,而且还是一个巨大的挑战。事实上,美国社会工作和社会福利学会已经对此觉察并下了定义。社会急速发展带来的系列效应加剧了生态环境的持续变化:气候变化和城市化发展不仅威胁着人类健康、破坏应对策略,还加剧现有的社会与环境不公的程度。

正在急剧变化的全球生态环境需要得到社会发展方式的变革响应。其中包括形成新的战略伙伴关系、深化区域间的密切合作、创新个人或集体资产的管理模式。

最近我还和一位写了一篇关于飓风灾害文章的作者做了一次访谈,这让我结识到了一位专门研究风险和减灾的专家Ilan Kelma。他提出了这样的主张:“天气和气候不会造成灾难——但是人类的脆弱会带来灾难。”我们目睹了各种各样的新闻报道,看到最为严峻糟糕的状况,在这些情况下灾后会遭受更多更大的打击。

正如Ilan Kelma所说的的那样,“除非人、基础设施和社区对飓风的抵抗力很脆弱,否则飓风是不可能发生灾难的。他认为,产生抵抗飓风能力弱的原因是由于缺乏应对飓风或其他环境事件的知识、社会关系、支持或资金。

除了以上这些支持性因素缺乏之外,我们还必须考虑加剧其脆弱性的其他因素。就举个例子来说,具有商业利益的特权群体可以通过使用自己的特权去违反日益严格的建筑法规、规划条例和执法程序,以促使其经济利益的实现。这种对影响的误用导致造成恶劣天气的破坏性人为因素。另外,许多个人和家庭没有途径或能力去为他们的家和财产投保,而且当飓风来临时他们没有条件去找一个地方安定下来。

Jarvis在2013年为哥伦比亚社会工作评论写作时, 明确呼吁社会工作解决环境正义问题。加上Kelman 在脆弱性方面的讨论,Jarvis指出了其他问题, 例如工业废水设施在主要的少数社区中的位置, 在飓风的情境下可能会产生更严重的后果。这一弱点在休士顿(Houston)被证实,在那的石化公司大量泄露汇入洪水。这大大地显示了化学品安全问题相关政策的缺陷,包括现场储存化学品的披露。

令人担忧的是,特朗普政府呼吁取消负责调查化学事故的美国化学安全委员会。“环境不公”是Phil McKenna在9月用石板描述波多黎各(Puerto Rico)在玛利亚(Maria)之后情况的术语。我在写这篇文章的时候,尽管进展是未知的,但我仍然要用我的努力去改变现状。我们现在知道的是来自波多黎各气候变化委员会的一份报告,波多黎各气候变化委员会是由研究人员、规划者、经济学家、建筑师、社会学家、卫生专业人员、水文学学家和气候科学家所组成。研究发现,波多黎各由于“脆弱和不稳定的环境条件”,很容易受到极端事件的影响。

报告强调,由于自然排水系统的改变,生活在易发洪水地区的人数有所增加。除了生活在易发洪水的地区,还有更多的人住在容易发生山体滑坡的地区。所以说,除了贫穷率很高之外,还有越来越多的老年人对居住地点的选择有限的现实情况。就像经历过哈维(飓风的代号)之后的那些社区一样,在超级基金和石化设施旁边的波多黎各社区可能会在强风暴之后面临更多的危险。

那么,社会工作这个角色在倡导环境正义方面所发挥的作用是什么呢?Jarvis认为,如果社会工作要在社会正义领域保持相关性,就必须将环境正义作为我们职业社会正义框架的一部分。他进一步补充说我们需要扩展我们的人在环境中(person-in-the environment)的视角,要包括身体(physical)和自然(natural )两个环境。我们准备好去迎接这个挑战了吗?你觉得呢?

本文转自乐仁乐助微信公众号,他们本周分享的是一篇关于环境正义方面的学术探索以及思考的文章。

文/Kathryn Conley Wehrmann, Ph.D., LCSW
译/李永杰 陈梓珊 沈嘉欣 黄建彬 彭慧盈 黎凯琦
校/黎凯琦
原文网址:https://www.socialworkers.org/news/nasw-news/id/1604/environmental-justice-challenge-awaits