编者按:国内单身女性包括女同性恋的生育自由权益是受到限制,展滢滢作为其中的一份子,向官方表达了自己的诉求,她希望未来在国内能够合法地冻卵,并在有条件时通过辅助生殖技术怀孕生育。小编期待官方能够对此给出正面积极的回应,正面单身女性的需求。
母亲节致信卫健委,盼单身生育权受保障
2018年5月13日母亲节当天下午,展滢滢(化名)向国家健康委员会(卫健委)及各省、直辖市、自治区的卫计委寄出了一共32份《中国“单身”女性生育权现状及法律与政策调查报告》(以下简称报告,详细报告请点击“阅读原文”),该报告于2016年11月发布,展女士希望能够以此促进卫健委展开对单身女性生育权的可行性研究。
展滢滢表示:“这是我参与的一份专门针对国内非婚女性(包括女同性恋群体)的生育权的民间调查报告,我希望国家卫健委可以看到民间对于此议题的关注和努力,更希望这份报告能够对卫健委的研究工作有所帮助。”
女同性恋/单身女性国内生育不受保障
根据我国法律与政策,女性能否合法生育取决于其是否已登记结婚。女同性恋群体因为无法在国内合法与同性伴侣结婚而在法律上被视为单身。
卫生部(现卫健委)于2003年下发的《人类辅助生殖技术规范》里明文规定“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。” 这导致了国内拥有合法资质的医院均无法为单身女性包括女同性恋提供人工辅助生殖技术。
同时报告指出,全国范围内的二十家精子库,其中除了河南、陕西和辽宁三个精子库电话不通、联系不上以外,其它十七家精子库均表示必须结婚了的夫妻双方才可以申请精子,这就从事实上断绝了单身女性向精子库申请精子的可能性。
上述规范导致了大量女同性恋群体在国内无法合法生育,且单身女性也无法使用冻卵技术,所以有条件的女同性恋和单身女性只能选择去国外去“合法”受孕或冻卵。
官方态度转为积极,称将加强研究
自2015年开始,民间便开始发出放开单身女性生育的声音,并且每年都有单身女性、女同性恋积极游说人大代表,希望其能够将放开单身女性生育的提案带到两会。据搜狐网报道,2017年全国两会期间,有多名人大代表提交了“呼吁放开对单身女性生育权限制”的建议信。国家卫计委(现卫健委)于2017年8月对一些建议作出了答复,还于12月27日在官方网站上公布了答复内容。
答复中提到“目前我国相关法律并未否认单身女性的生育权”,且在最后表示“下一步,我们将会同有关部门广泛深入调查,加强研究论证,密切关注“冷冻卵子”等技术发展,积极做好可行性研究,审慎推进临床应用,完善相关法律法规,切实保障单身女性的合法权益。”
此回复的态度不仅相对积极地肯定了单身女性生育的合法权利,并且表示会针对单身女性生育权的相关技术问题、法律法规层面进行深入调查,积极做好可行性研究。社会学家李银河接受采访时也表示说“此态度显得更加积极”。
报告建议立法将“生育权与婚姻解绑”
29岁的展滢滢是一名在国内被法律视为“单身”的女同性恋,她希望未来在国内能够合法地冻卵,并在有条件时通过辅助生殖技术怀孕生育。展滢滢于2015年底开始参与报告的撰写,并于2016年11月在广州召开了发布会,发布了这个以非婚女性和女同性恋为主体的民间调查报告。报告中对我国当前政策建议的第一条便明确提出:行使生育权的主体应该是公民个人,而不是合法结婚领了结婚证的夫妻。当前实施的《人口与计划生育法》中虽然确认了公民的生育权,但是实际的规定里却以“夫妻”作为生育的主体。“
李银河接受搜狐网的采访时也表示说,“各地计划生育具体规定的制定对于单身女性的生育需求一直是忽视的,所以吉林省允许单身女性生育的条例才成为孤例。”
此调查报告就是针对我国单身女性和女同性恋群体的生育权现状和法律政策方面的作出的,其目的也是呼吁政府部门和社会各界关注到单身女性生育在国内面临的困难,报告不仅分析了法律政策层面的问题,搜集了个案,也介绍了港台、欧美等国家的经验。
“既然国家卫健委已经表示会针对单身女性生育权积极做好可行性研究,那么我觉得可以将这份报告寄送给全国的及地方卫计委的法制部门,这不仅表示了民间对于此议题的关心,也可以当作一个研究材料,并希望能够促进其研究的开展”,展滢滢表示。
文章来源: 彩虹律师团
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