感谢大家来参加《中国基金会法律风险报告》的发布会，这段时间自己，一直非常的惶恐，同时也非常激动，虽然这些年我已经做过将近百场的分享，也算是有些公众发言的经验了，但是今天还是既紧张又激动。紧张，是因为大家对我们期待很高，我怕辜负了大家的期待；激动是因为这些年来的工作，终于可以整体的向大家呈现。

填坑力，今年比较流行的一个词，有人说填坑力，是职场的核心竞争力，是月薪五千和五万的区别。我觉得无论是人生，还是工作，其实就是一个坑接着一个坑，填不上了，可能就过不去。所以我认为填坑力，用来解释我们今天发布会再合适不过了。

我给大家看一幅图，我们的基金会就像左边这个小人一样。每一个基金会都有的愿景、有年度计划、有项目计划。我们的计划是，未来的目标是清晰可见的，中间一片坦途，只需要稍微用点力，就可以顺利达成，这个是我们的想象的样子。

实际上，我们的路其实是下面这个图的样子，风雨，陡壁，深渊……一路艰难险阻，到处都是坑，最关键是，目之所及全是困难，连目标的影子都看不见！

所以下面这个图更符合我们基金会的实际，我们在从事公益慈善的路上，总是充满各种的坑，有些是捐赠人挖的，有些是资助对象挖的，有些是我们员工自己挖的，有些是合作对象挖的。而基金会能走多远，取决于填坑能力有多强。那么在纷繁复杂的社会环境中，我们基金会做任何事情，一帆风顺是不正常的，“人在家中坐，坑从天上来”是正常的。所以基金会遇到坑是必然的，只不过有些坑大，有些坑小而已，但是牛顿第一定律告诉我们：填坑，使人进步。

那么基金会防坑有几步？我认为有两步，第一步是识坑，第二步是填坑。首先你要看到哪里有坑？哪些是坑？识坑之后，你才知道如何绕坑或者到底是要用沙子填还是用石头填。所以我认为，《中国基金会法律风险报告》翻译过来就是《中国基金会识坑填坑指南》。

我从2014年开始，全职从事社会组织的法律实务，一方面参与民政部门的立法政策，一方面是直接为社会组织提供服务，另一方面也在做相关的普法工作。2017年下半年的时候，佟丽华主任希望我将社会组织的法律风险做一个总结，最后我们决定先从基金会开始。因此，这个报告从17年11月就开始着手立项，经过半年多的时间，今天终于面世和大家见面了，可以说这个报告是我们四年以来的一个总结吧。

这个报告的数据来源有三个：

第一，2007-2017年中国裁判文书网公布的，涉及基金会的判决书，共计214份；

第二，2008年-2018年民政部门公布的行政处罚决定，共计52件；

第三，北京致诚社会组织矛盾调处与研究中心在2016-2017年接受的基金会的法律咨询，共计434件。

我们上述的700个案例当中，总结、分析、梳理完成。报告从基金会的法律实务角度出发，总结基金会在内部治理、劳动人事、知识产权、专项基金、捐赠募捐、借贷担保、保值增值、志愿服务、财税行政、刑事犯罪等十个方面，五十个法律风险点。同时，我们结合法律法规的规定，以及我们工作的实际也给出了十大的实务建议，四十五个小建议。

另外我还将十个法律建议总结了一个顺口溜：完善内部治理、依法接受捐赠、规范劳动人事、依法开展募捐、保护知识产权、做好危机公关、规范专项基金、依法保值增值、规范志愿服务、聘请专业团队。

总结一句话，十大风险，是告诉你如何识坑，十大建议就是告诉你如何填坑的。

上周，报告发布会宣传稿出来以后，有朋友给我留言说，基金会在承接政府购买服务有风险、在财务方面也有风险、信息公开也有风险，但是报告没有涉及到。我知道，目前这个报告并不能涵盖基金会所有的法律风险，我们的建议也不能解决所有的法律问题，我们能做的就是把目前阶段最常遇到的法律风险给大家点出来，这些可以给大家在工作中提供借鉴，避免犯同样的错误。另外，我也知道报告还有很多不尽完美的地方，也希望大家多多谅解。

最后，感谢民政部社会组织管理局、北京市民政局社团办的支持，感谢公益宝和基金会论坛的资助印刷发布，感谢六楼中心大力配合，感谢团队代莹莹、姚艳姣、王芳和很多实习生的协助、感谢佟丽华主任的细心指导，最后要感谢的是我们基金会的小伙伴们，一路以来，你们对我们的鼓励和信任，我们真诚的希望报告可以给我们基金会的健康运转提供支持，同时，我们也一如既往的给中国基金会行业，社会组织提供一线法律实务的支持。谢谢大家！