马蔚华：坚持可持续发展理念，推动社会文明和新商业文明进步

09月

1697 4 0

9月18日至20日，民政部、国务院国资委、国务院扶贫办、全国工商联、中国红十字会总会、广东省人民政府、深圳市人民政府和中国慈善联合会联合主办的第八届中国公益慈善项目交流展示会（以下简称“慈展会”）在深圳举办。

本届慈展会是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，聚焦脱贫攻坚的一次慈善行业盛会。展会主题是“决战脱贫攻坚，共创美好生活”。

国际公益学院董事会主席马蔚华参加第八届慈展会“大国攻坚决胜2020”2020国际公益主题研讨会，并发表主题演讲”可持续发展金融与扶贫攻坚"。马蔚华表示，贫困是一个复杂的系统性问题，要彻底解决贫困的根本途径是要摆脱过去的发展模式、实现可持续的发展方式，也就是追求经济、社会、环境相协调，追求经济价值和社会价值相一致的发展方式。扶贫攻坚的任务已经看到了胜利的曙光，但是脱贫之后，还要坚持可持续发展的理念，使用可持续发展金融的工具，来推动社会文明和新商业文明进步。

以下是马蔚华主席演讲全文

很高兴今天在此与大家一起探讨可持续发展金融与扶贫攻坚的关系。

什么叫可持续发展金融？这个概念我是这么理解的：就是以可持续发展为愿景，能够实现经济、环境、社会、综合价值的一切金融手段。包括银行、信贷、债券、基金、保险，都叫做可持续发展金融。可持续发展金融有一个“可持续发展”的概念，什么是可持续发展？既能满足当代人的需求，又不对后代人满足需求的能力造成危害。

为了实现可持续发展这个目标，联合国在2015年的9月执行了《2015-2030年可持续发展议程》，提出了17个指标，简称SDGs。

在SDGs目标里，首个目标就是“消除贫困”，在世界每一个角落永远消除贫困，这个是联合国可持续发展的首要任务。2015年11月，中央扶贫开发工作会议在北京召开，提出“确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”。截至2019年底，中国贫困人口已从2012年底的9899万人减少到551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%。中国的扶贫对全球贡献率达75%以上。

2020年，新冠疫情对扶贫工作产生了巨大的冲击。从全球角度看，联合国经济社会事务部发布的《2020年可持续发展目标报告》称，2020年全球将有7100万人重回极端贫困，贫困人数自1998年来首次出现上升。在中国，防疫任务也很重要，在党中央的领导下，我们一方面跟疫情做斗争，恢复生产；同时，也把扶贫攻坚任务作为最优先的任务。国务院扶贫办于5月表示，经过多方努力，到5月贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.3%，扶贫龙头企业和扶贫车间复工率达97%，扶贫项目开工率达82%。这是5月份的数据，现在肯定比这个好。数据使我们对“大国攻坚、决战2020”还是充满信心。

贫困是一个复杂的系统性问题。产生贫困的原因很多，但是有一条我觉得是有共识的，就是工业发展和公共卫生事件的发生有着密切的联系。工业革命之后，公共卫生事件发生的频率就逐渐加快，过去80年发生20起，其中过去10年就发生8起全球性的公共卫生事件。同时我们也发现，过去10年气侯变化的异常，比如今年2月南极气侯竟然达到了18.3度。我们发现了一个规律，也是一个问题，就是瘟疫的频发跟气候变化有关，而气候发生变化是因为过去无节制使用石化能源。要彻底解决贫困的根本途径是要摆脱过去的发展模式、实现可持续的发展方式，也就是追求经济社会环境相协调、追求经济价值和社会价值相一致的发展方式。

追求可持续发展就必须使用可持续发展金融的工具，和贫困做斗争也是这样的。

先说普惠金融。在过去我们认为边远地区、贫困地区也有权力享受金融服务，但由于风险和成本却无法实现。现在由于大数据、区块链和信息平台的风险降低，很多项目把普惠金融用到了扶贫攻坚上去。截至2019年底，全国累计发放扶贫小额信贷6043亿元，产业精准扶贫贷款余额达1.41万亿元，农业保险服务已覆盖全国95%以上的乡镇。普惠金融帮助农民实现产业扶贫，这样就能授人以渔。

其次是绿色金融。扶贫工作当中还应当考虑环境，如果扶贫不能同时考虑环境，很可能造成扶贫开发项目超过贫困地区生态系统的承载能力，增加贫困地区再度返贫的风险。我们要帮助贫困地区，帮助其实现“生活富裕”和“生态宜居”的双重目标。绿色债券取得很大作用，现在已经成为世界第二大绿色债券市场。

最后说一下影响力投资。影响力投资就是旨在产生积极、可度量的社会价值，同时带来正面财务回报的投资。它提供了一种新的投资角度，强调在任何投资决策中，既考虑经济效益，也考虑社会价值。我觉得影响力投资是从我们根本上解决贫困非常重要的金融工具和手段。

扶贫攻坚的任务已经看到了胜利的曙光，但是脱贫之后，还要坚持可持续发展的理念，来推动社会文明和新商业文明进步。我希望企业家们，既给社会创造好的产品和好的服务，而且还要尽自己的努力，让这个社会更美好，将贫困永远甩掉。