1月9日,深圳市城管局首次向社会公开发布了深圳市公厕环境指数得分排名。该测评起源于2017年第三季度。市城管局制定了《深圳市公共厕所环境指数测评方案》,对各区、各行业公厕的硬件设施、日常管理维护情况进行测评,综合反映各区、各行业公厕建设和管理水平,以达到“以评促建、以评促改”的目的,为深圳“厕所革命”构建长效机制。
测评对象为各区和15类公厕主管部门
根据公共厕所环境指数测评方案,测评对象为全市10个区(新区)、15类公厕行业主管部门。测评方法采取现场检查方式,由第三方专业机构在市政及社会各行业公共厕所每季度现场检查,抽样数量每季度占行业公共厕所总量的25%,且按比例分布在全市10个行政区域,全年总量全部覆盖一次。最终根据公厕基础设施、日常管理调查按季度形成各区(新区)、各行业两类测评结果和排名。
公共厕所环境指数包括硬件设施指数、管理及维护指数两部分,其中,硬件设施指数由14项反映硬件设施完备程度的指标构成,满分为28分。管理及维护指数包含管理制度、公厕日常管理、硬件设施管理维护三方面,由29项考察指标构成,满分为72分。
机场厕所最好公交车站最差
第四季度公共厕所环境指数测评结果显示,在全市10个区中,本季度公共厕所环境指数得分排名顺序为盐田区、宝安区、龙岗区、光明新区、南山区、罗湖区、大鹏新区、龙华区、坪山区、福田区。测评的15类公共厕所中,得分排名前三名分别为机场、地铁和市政公厕,排名最后三名的分别为加油站、集贸市场和公交车站。
2017年以来,按照市政府的工作部署,全市各区(新区)、各行业主管部门积极推进"厕所革命"工作,并结合我市创建第五届全国文明城市的契机,深入扎实开展公厕升级改造和管理提升工作,强化执法力度,依据《深圳市公共厕所管理办法》,对公共厕所管理不到位的产权单位进行处罚。
测评结果分析
1. 全市公共厕所管理情况总体良好
2017年以来,全市各区(新区)、各行业主管部门积极推进“厕所革命”工作,深入扎实开展公厕升级改造和管理提升工作,强化执法力度,依据《深圳市公共厕所管理办法》,对公共厕所管理不到位的产权单位进行处罚。
根据测评报告,第四季度全市公共厕所环境指数平均得分83.63分,其中管理及维护指数得分为64.37分,得分率达到89.40%,显示“厕所革命”工作取得初步成效,尤其公厕管理服务整体水平持续提升。
2. 硬件设施和管理仍存在薄弱环节
一是公共厕所人性化设施建设亟需完善。根据测评报告,公共厕所环境指数测评中的硬件设施指数得分率仅为68.79%,其中“有儿童小便器”、“有儿童洗手盆”、“有无障碍通道”、“有无障碍厕位”等四个测评指标的得分率不足50%,残障设施和儿童设施建设仍为公厕建设短板。
二是管理制度仍需完善和提高。从测评报告中看,“有管理制度牌”、“有清洁及检查记录”两个测评指标得分率不足50%,“配备专人管理”、“维护人员统一着装”两项指标尚未达到80%。
三是通风除臭效果需进一步加强。综合“配备通风除臭设备”(得分率79.12%)和“通风良好无异味”(得分率63.07%)两项指标,在设有通风除臭设备前提下仍有部分厕所存在异味问题,在今后“厕所革命”工作中应加强前期通风设计和使用过程中臭源处理两方面工作。
下一步工作举措
01 实施“厕所革命”工作任务项目化管理
借助城市环境品质提升行动总指挥部平台,将2018年“厕所革命”工作任务项目化管理,制定详细的计划和时间表,依托环境品质提升总指挥部定期召集会议,协调和督促各行业主管部门、各区按时按质完成计划项目。建立“条块结合”的协同工作机制,各行业主管部门要切实履行行业统筹职责,协调和督促区行业主管部门、产权单位组织实施;各区城管部门加强对辖区内各行业“厕所革命”工作的指导、检查、监督。
02 高标准开展“厕所革命”工作
树立品质意识,提高公厕新建和升级改造的设计水平、施工质量和细节把握。
03 实施短板公厕整改清单制
目前,市城管局已经梳理出第一批短板公厕清单共484座,于1月5日以深圳市城市环境品质提升行动总指挥部办公室的名义印发,要求各行业主管部门、各区政府等责任单位限期整改,并实施整改销号制,由城管部门对短板公厕整改情况验收通过后予以销号,对于不能按期完成整改的责任单位,将采取通报批评、责令整改、直至问责等措施。
04 继续实施《深圳市公共厕所环境指数测评方案》
对各区、各行业公厕硬件和管理情况测评排序,并向社会公开发布,督促各行业主管部门、各区、各产权单位重视起来,以评促建、以评促改,落实“厕所革命”的各项工作。
05 进一步提高公厕管理服务质量
按照《行动计划》“卫生第一、运营优先”原则,推行全市公厕精细化管理,落实专人负责,并加强技术培训,规范卫生保洁,免费提供厕纸、洗手液,实现干净整洁、卫生无味的管理目标。同时,制定和统一全市公厕标识导视系统,完善公厕电子查询系统;整合行业资源,弘扬厕所文化,研究推广新技术,改善城市公厕品质。
那么,公共厕所环境指数是怎么测评出来的呢?一起来了解一下测评方法吧!
测评对象:全市10个区(新区)、15类公厕行业主管部门
测评方法:现场检查,由第三方专业机构在市政及社会各行业公共厕所每季度现场检查,抽样数量每季度占行业公共厕所总量的25%,且按比例分布在全市10个行政区域,全年总量全部覆盖一次。最终根据公厕基础设施、日常管理调查按季度形成各区(新区)、各行业两类测评结果和排名。
测评标准:硬件设施指数(B)
硬件设施指数由14项反映硬件设施完备程度的指标构成,满分为28分。
管理及维护指数(C)
管理及维护指数包含管理制度、公厕日常管理、硬件设施管理维护三方面,由29项考察指标构成,满分为72分。
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