民政部部长黄树贤2月21日下午在国务院新闻办公室召开的发布会上介绍，2018年，各类慈善捐赠达到754.2亿元。同时，他在谈到机构改革后的民政部职能时表示，民政部将更加聚焦于最底线的民生保障，最基础的社会治理，最基本的社会服务和专项行政管理职能。

改革后的民政部聚焦最底线民生保障等职能

“根据新的‘三定’，民政部现在内设的业务司局主要有社会组织管理局，同时又是社会组织执法监督局，社会救助司、基层政权建设和社区治理司、区划地名司、社会事务司、养老服务司、儿童福利司、慈善事业促进和社会工作司。”黄树贤介绍，经过这次机构改革以后，民政部的职能定位更加聚焦于最底线的民生保障，最基础的社会治理，最基本的社会服务和专项行政管理职能。

黄树贤介绍，最底线的民生保障，主要是保障低收入的贫困群众、生活无着的流浪乞讨人员、孤儿弃婴、生活困难的残疾人和重度残疾人等特殊困难群体的衣食冷暖。对留守和困境儿童、留守老人、家庭暴力受害者等群体给予必要的关爱和监护，发展慈善事业，动员社会力量参与民生保障的工作。

最基础的社会治理，主要包括指导城乡社区治理体系和治理能力的建设，提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设、登记管理和监督检查社会组织，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设等方面的工作。最基本的社会服务，主要包括社会养老服务、婚姻登记服务、殡葬管理服务等方面的工作，都是社会最基本的公共服务。专项行政管理，主要涉及国家行政管理区域和界线的划分，地名命名更名与规范管理等方面的行政管理工作。

城乡低保分别增长7.2%和12.4%

黄树贤介绍了2018年民政工作。据他介绍，去年，全国所有县(市、区)的农村低保标准动态达到或超过国家扶贫标准，1812万建档立卡贫困人口纳入社会救助兜底保障。开展农村低保专项治理。全力配合中央脱贫攻坚专项巡视。城乡低保标准分别同比增长7.2%、12.4%，4500多万低保对象的基本生活得到了更好的保障。

在养老服务和福利慈善事业方面，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度分别惠及1000余万和1100余万残疾人。各类慈善捐赠达到754.2亿元。

在社会事务管理方面，民政部去年做好32万多名孤儿养育工作;举办农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”活动;开展殡葬领域突出问题专项整治;部署推进婚丧礼俗改革;救助生活无着的流浪乞讨人员146.4万人次。

关于改革创新全面深化，黄树贤指出，以立法形式取消养老机构设立许可，将村(居)委会任期调整为5年；对假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定行政审批实行告知承诺制，拓宽市场机制和社会力量参与渠道。持续推进重要改革试点。加快提升民政法治化、标准化、信息化水平。

黄树贤还强调，民政部严肃查处福彩领域系统性腐败问题，深入开展警示教育，强化广大党员干部法纪意识。举一反三，堵塞漏洞，推进体制机制改革，制定完善福彩发行、销售、公益金分配使用等管理制度，促进了福彩事业的健康发展。

据他介绍，2019年民政部将发布十项惠民措施，涉及贫困重度残疾人照料护理服务工作、研究出台慈善信托信息公开办法、推进社会组织登记管理条例的立法、完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法等。

原文转自丨公益慈善论坛
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网站编辑丨崔辰馨