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组织治理的双循环体系

1、监督:保护,监测

2、决策:决议;合规

3、执行:效率;效果

执行要回到监督的体系中去

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社会组织三个关键要素

1、决策的过程

2、战略的选择

3、有效的领导力

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政府参与型:行业协会

政府组建、工资体系比较录活、复合型、政府主导同时也有可能是理事长主导、也可能职员主导、根据组织的结构来分

党组织两个重要作用:引领和监督

政社分开、党建不分

国务院免登记的社会组织,200多家。

 

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分散治理:无主导型   

中国科协:学科各种各样分支机构:每个组织差不多有十七八个机构

医学会:83个分支机构制度规则 、管理办法、确保权益

业务比较分散、相互不矛盾

 

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集体治理型:国际上流型、行动联合会、具有倡导功能、自我发。展的社会组织。

所有人都有可能治理结构中的一员。民主性、多远结构形式

促进会、联合会、联谊会

 

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职员主导型:大学里面教授,教授协会、医师协会、律师协会、工程师协支、会计师协会主导,高层次的专业人中,拥有较大的权益参与理事会的决策决议,理事长秘书长基本上没什么用,基本上靠会员,职员起作用。权力集中在职员中

 

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理事长主导型:规模比较小,成立时间比较短

资源性质为导向。理事长在实际在管理和控制体系当中承担了决策者的角色,又拥有执行者地位。

秘书长参与主要任务,执行的主体任务理事长做了

如果两个都做,会出现龙虎斗,如何解决两者之间的关系。

公:肘往外拐 (主要地位)

私:肘往内拐 (次要地位)

私人财产变成公益财产中,一定要记得产权转让

 

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秘书长(秘书处)主导型:在大规模、历史悠久的社会组织当中

社会组织能不能健康发展:

限制(秘书长的权力)、

制度(理事会通过的情况下,理事会授权下可以拟制度)、

监督(监督机制当中靠制度)

 

 

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充分协商原则,暂缓表决原则。表决人数原则,理事会尽量不能双数。理事会纪要和纪录各有区别。资料的完整。免责原则要建立。

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秘书长主导,限制,监督指定良好的制度,监督机制靠制度。

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  1. 怎么办
  2. 流程规则,如何开理事会,签到 签字 暂缓表决原则
  3. 表决人数原则 单数理事会
  4. 记录和纪要
  5. 回避原则 和个人有关系的 
  6. 免责原则 
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  1. 类型
  2. 选举型 延续型 
  3. 愿景 秘书长 战略选择 产物 审批收支 议事规则 
  4.  
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  1. 凝聚力 公信力 协同力
  2. 三字平天下:政治原则 (大局意识);法治原则(依法依规 德治原则(公平公正 
  3. 章程是基本法
  4. 海洋污染严重
  5.  
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  1. 协同力
  2. 官员的流动性
  3. 国有企业家和官员高风险
  4. 理事会 监事会 秘书处
  5.  
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  1. 向社会开放
  2. 公共筹款和发起人捐赠
  3. 地缘 血缘 业缘
  4.  
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  1. 影响因素
  2. 理事会成员的凝聚力
  3. 慈善公信力
  4.  
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  1. 政府参与的社会组织
  2. 民主党派分支部
  3. 复合型 
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  1. 分散治理无主导型结构
  2. 多学科、相互不矛盾、监督社会化
  3.  
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  1. 集体治理模式,多元治理结构,联合会 联谊会 促进会
  2. 简单易行特点
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  1. 职员治理模式
  2. 邀请dang hui
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