## 政府的边界
政府的边界：政策和法令不能够做到什么新出现的问题,尚未普遍存在和形成通用成熟的解决方案
财源不足：比如社保难以为继、特殊学校拔款不足等
道德伦理问题
## 市场的边界：金钱是万能的吗？
弱势群体资源不足,天然缺乏购买力和议价力
市场的逐利性与社会问题的公共性有天然矛盾
市场大多数时候是分割和有限的,因而难以普惠
## 社会组织能够解决社会问题吗
社会组织的先天不足:资源短缺和依赖性
志愿性导致驱动力缺乏,激励机制不稳定
## 三个部门的融合创新政府部门的演变
### 政府部门的演变
PPP(公共私营伙伴关系)
### 社会部门的演变
越来越多的社会企业出现-由传统上靠捐赠变为卖社会服务,实现自己造血。
### 私营部门的演变
公益创投:以VC的方式助力公益发展
公益金融:影响力投资,兼顾社会效应和投资回报
共益企业:B-Corp回报股东不再是企业首要责任
重新定义企业使命:服务所有利益相关者,创建更美好社会
社会问题不是部门问题，政府不是万能的，是有边界的。没有成熟的思路，是不能马上推广的。法律法规政策出台是有时间的。
比如：特殊学校，家庭伦理的层面。
- 谁来解决社会问题
- 谁 通过什么方式解决社会问题
- 系统思维和系统方案
- 新出现的问题 尚未形成普遍的认识 做法 模式，只能试点，不能普及；
- 政策和法令使政府不能做，社保和教育
- 特殊儿童学校问题，道德伦理问题政府不能干预，只能倡导
